当前位置: 首页>阀门代理>正文

多城哄抢北京产业疏解项目津冀产业承接园陷同质竞争

    发布日期:2019-2-17    来源: 泵阀轴承网   编辑:笔名
核心提示:摘要:京津冀协同发展上升为国家战略的一年来,北京加快产业转移和非首都功能疏解,天津、河北主动承接。然而《经济参考报》记者调研发现,在相关规划文件尚未公布的情况下,谁跑得勤快,项目就给谁成了承接地

摘要:京津冀协同发展上升为国家战略的一年来,北京加快产业转移和非首都功能疏解,天津、河北主动承接。然而《经济参考报》记者调研发现,在相关规划文件尚未公布的情况下,谁跑得勤快,项目就给谁成了承接地招商竞赛的潜规则。盲目争抢导致产业承接园遍地开花,...

    京津冀协同发展上升为国家战略的一年来,北京加快产业转移和非首都功能疏解,天津、河北主动承接。然而《经济参考报》记者调研发现,在相关规划文件尚未公布的情况下,“谁跑得勤快,项目就给谁”成了承接地“招商竞赛”的潜规则。盲目争抢导致产业承接园遍地开花,也出现项目布局无序,同质化、重复建设较多的现象。

    相关人士表示,当前正值“十三五规划”的酝酿发酵期,在协同发展整体要求下,国家有关部门及京津冀三地,应对区域产业布局及分工协作进行整体谋划,划定功能分区,以规划引导重大项目转移和落地,避免走回“分散发展”的老路。

    北京产业疏解遭遇明争暗抢

    据公开资料显示,目前河北省省级以上开发区就达197家。这些园区大都打乌鲁木齐重点癫痫病医院着“承接”概念赴北京招商,“僧多粥少”导致暗战频频。而这些产业承接园区大都缺乏清晰的产业发展定位,在规划上没有足够成熟的想法,对承接项目往往“饥不择食”。

    北京市负责产业外迁的相关部门一年来感触颇深:从河北过来进行招商对接的产业园区可谓纷至沓来,“前脚刚送走一波,后脚又来了另一波,而且还是在同一个辖区内的。”

    “我们在北京设立的项目招商对接办公室,隔壁就是另一个临近县的对接办。”河北省唐山市某工业区管委会负责人告诉记者,他们在和北京的一些产业项目对接时,经常会遭到“邻居”的明争暗抢。

    这种无序对接让北京市中关村管委会的一位负责人颇感无奈。在他看来,这些产业承接园区大都缺乏清晰的产业发展定位,在规划上没有足够成熟的想法,对承接项目往往“饥不择食”。

    北京某大型环卫项目原本计划落户河北省某县环保产业园。他们看中的是该县的区位优势和产业配套基础。“原材料基地和最重要的合作伙伴都在这里”。但临近的另一家开发区却执意通过领导施压,争取该项目到当地落户。在市场主导和行政干预的夹缝中,这家企业左右为难。

    承接平台重复建设问题突出

    产业承接园盲目争抢项目,导致产业同构、重复性建设的现象颇为突出。业内认为,重复的建设和对资源的争夺使区域内的竞争大于合作,过度竞争不仅增加了区域内每个经济体的药物如何治疗癫痫病会有效果发展成本,也可能削弱区域整体竞争力。

    《经济参考报》记者在唐山市海港开发区采访时看到,为承接北京西直河石材批发市场迁移,当地规划了总占地面积约2万亩、总投资近100亿元、堪称全国最大的京唐国际石材城,目前业已吸引130多家北京石材企业签约落户,其中27家已经开工建设。

    但在与之相隔约260公里的河北省沧州市黄骅港地区,也在规划建设一个承接北京石材产业转移的巨型平台——占地约1.7万亩的中国黄骅港万国(国际)石材商贸城。该项目于去年5月奠基,目前36万平米的大板批发市场一区、二区已基本建成,30多家入驻企业也已经开工。

    同样,北京动批、大红门等服装批发市场的外迁也引发了廊坊永清、保定白沟以及天津的承接竞赛。这些承接平台均在基础设施配套方面投入巨资,比如廊坊永清国际服装城建于2009年,预计总投资达800亿元,天津电商城则提出打造京津冀消费品辐射集散中心、规划总建筑面积300万平方米,但目前这些园区实质性入驻的商户并不多。

    京津冀三地曾达成政府间共识,确立构建“4+N”产业合作格局,其中四大承接主平台包括:曹妃甸协同发展示范区、张承生态功能区、天津滨海-中关村科技园区和新机场临空经济区。但记者在采访中看到,众多承接平台大都把生物制药、电子信息、高端装备、航空等列为重点发展产业,同质化竞争趋势明显。

    在素有“中国葡萄酒之乡”的张家口市怀来县,正在规划建设的京北生态新城计划到2016年打造20个产业承接载体,其中航天、智能制造装备、通信和环保几个产业园被作为建设和招商的重点,看上去与当地的资源禀赋及产业链并无太大关联。

    细化产业布局避免无序竞争

    记者调研发现,各承接地抢占先机、率先突破的冲动并没有得到及时和有效的管控。接受记者采访的有关人士建议,下一步,一定要使非首都功能疏解和产业转移、承接等各项工作重新回归到规划引导的科学、可持续发展范畴,克服产业布局同质化,避免无序竞争。

    有关专家认为,津冀地区争抢批发市场、争抢行政机构、争抢高校科研机构和医院等一窝蜂、无的放矢的现象,与地方政府的政绩观有关系,也与京津冀发展规划纲要出台较晚、尚未公布有关系。事实上,产业有序转移承接,该是协同发展的一条主线,也是带动功能疏解、人口分散的关键动力。

    此前还有专家提醒,在京津冀协同发展顶层设计未出台前,不宜进行大规模非首都功能疏解和产业转移。“如果不做好顶层设计,京津冀协同发展的结果,只能是以新的短期问题取代旧的短期问题。”

    “津冀地区产业承接还是应该以产业布局、功能分区为单位,而不是任由各个城市、园区纷纷对接。”北京市中关村管委会一位负责人说:“不应该再出现首钢在曹妃甸,但北京现代汽车四工厂却见效快的抗癫痫药有哪些在渤海新区的产业链不合理分割现象。”

    河北省政协常委鲁平也曾建议,加强统筹规划,正确处理好京津冀产业竞争与协作的关系。随着京津城市功能的重新定位,京津冀的关系正在由竞争主导型向协作主导型转变。这就需要我们打破传统思维定式,利用京津重点产业的关联效应在冀北地小孩癫病疗法军海劯癫攻勊区培育形成相关产业群,以产业群或产业带为基础与京津展开协作,在协作中谋求发展。

    他还认为,要探索京津冀产业优势互补的合作模式,促进三地产业共同发展。从产业结构来看,京津冀三地的比较优势明显不同,存在明显的产业梯度。因此我们应该根据京津冀产业梯度性和互补性,选择进行产业双向转移。通过积极探索三地产业优势互补的协作模式,促进三地产业共同发展,最终实现我省产业结构的全面优化与升级。

    专家建议,国家应尽快出台京津冀产业协同发展的细致规划,进一步明确三地产业定位和发展方向。各地区也应明确本地功能定位和细化承接产业方向,省级、市级层面应该统筹分类指导,克服产业布局同质化,避免无序竞争。(方问禹、王玉光、孔祥鑫、李俊义、徐岳、白林、熊琳)



 
相关阅读
 
热门图文
推荐资讯
推荐资讯
 
 
   
癫痫病   癫痫病能治愈吗   怎么治疗癫痫病   癫痫病治疗方法   北京治疗癫痫医院   北京癫痫病医院哪家好   癫痫病如何治疗   治疗癫痫病最好的医院   抗癫痫药什么最好   福建癫痫医院   癫痫早期症状表现   合肥治羊角风最好的专科医院   小孩癫痫病的早期症状   哪家医院治疗癫痫病比较好   郑州军海脑病医院评价   合肥最好癫痫医院   安徽癫痫病专科医院   少年癫痫病因  
 
网站首页 | 行业动态| 企业新闻| 市场分析| 泵阀技术| 综合新闻| 求购信息| 供应信息| 产品信息| 原材料行情| 产品采购| 轴承市场| 轴承应用| 网站地图